“老兵有所盼?我們有所為”
2024年5月,四川省退役軍人事務廳啟動辦好“退役軍人最期盼的10件事”征集活動,185.5萬名退役軍人參與,反饋期盼事項116.8萬條。經過全面梳理、細致篩選,涵蓋優撫、就業、幫扶等領域的“退役軍人最期盼的10件事”最終確定,并作為集中辦理事項向社會公布。
民有所呼,政有所應。近日,記者深入成都、眉山、綿陽等地走訪,實地了解四川各地如何因地制宜推出落地落實舉措,以行動切實回應老兵所盼。
優待項目 “應享盡享”
作為“退役軍人最期盼的10件事”集中辦理事項清單中的首項,“逐步實現退役軍人和其他優撫對象在省內部分醫院就醫就診優待優惠”承載了老兵的殷切期盼,也成為四川省退役軍人事務系統傾注精力的關鍵工作。
在成都市青白江區中醫醫院,記者看到這樣的一幕:
“你好,我想掛一個普通門診號,這是我的退役軍人身份識別碼。”退役軍人杜亞兵從窗口接過掛號單,只見單子上有退役軍人專屬標識,他可以免付掛號費。不僅如此,系統還自動為其優先排號,讓他能快速進入診療環節。待診療完畢,杜亞兵查看檢查單時發現,原價592.8元的檢查項目,在享受相關優惠后,支付時自動減免了118.56元。
自2021年5月起,來青白江區中醫醫院就診的退役軍人和其他優撫對象,可享受在掛號、檢查、治療、住院等各個環節的優先就醫,以及門診檢查八折、健康體檢八五折的優惠優待。截至目前,醫院共提供優先優惠服務8680余人次,減免各類費用17萬余元。
“這還遠遠不夠。”醫院院長胡章勇直言,老兵對于實現就醫就診優待優惠的強烈期盼,鞭策著他們不斷思考如何進一步提升服務水平。
經過深入研究論證,青白江區中醫醫院決定升級原醫院信息系統。對接區衛生健康局、區醫療保障局等單位,經由數據接口與退役軍人建檔立卡系統數據完成對接,實現身份自動核驗;開發碼上就醫、業務辦理、數據分析等功能,實現從掛號、診療到結算的全流程信息化。歷經大半年的技術攻堅,2024年11月29日,醫療優惠優待信息化管理系統終于正式投入使用。
隨著正向反饋不斷增加,多家醫院在確保老兵就醫優待落實的基礎上,加入升級醫院信息系統的行列。醫療智能化服務場景得到拓展,就醫服務更加便捷、更顯尊崇,相關工作正不斷推進、擴面。
“各位乘客,歡迎搭乘T51路‘尊軍崇軍示范線’主題公交。”伴隨著退役軍人駕駛員李剛的溫馨提示,一輛飾有雙擁標語的公交車駛出眉山東站公交車站,沿著貫穿城市南北的雙擁主軸線緩緩前行。
眉山實現城區118條公交線路面向全國現役軍人、退役軍人及“三屬”免費,這正對應了“10件事”辦理清單中老兵對于公交優待的期盼。
面向全國退役軍人實行公交免費并非易事。2022年,眉山市展通公交客運有限公司由事業單位改制為企業。在追求經濟效益的同時保障退役軍人的優待權益,成為公司總經理、退役軍人辜勇面臨的重要課題。
轉機源自多方共同努力。眉山市退役軍人事務局成立工作專班,聯合市交通運輸局等單位實地走訪、勘察論證,最終,公交優待事項被納入《2023年眉山市20件民生實事實施方案》,得以順利推行。
選定最長公交線路作為“尊軍崇軍示范線”,退役軍人亮證即可免費乘車……更多貼近老兵需求舉措的落實,讓“打造幸福公交”的使命更加具象,也使公交公司退役軍人職工的軍旅情懷在日常工作中得以延續。
“擴大優待面,不斷做加法。”在眉山市退役軍人事務局黨組書記、局長王崇貴看來,老兵期盼的,就是自己該干的,眉山市退役軍人事務系統將在退役軍人優待保障之路上孜孜以求、探索不止。
穩定就業 “精準直達”
“又是一年畢業季,退役大學生士兵的就業需求旺盛。建議組織開展更多退役大學生士兵專場招聘會,為他們提供更多發揮特長的就業崗位。”收到“退役軍人最期盼的10件事”征集短信后,退役軍人嚴峰在線上獻計獻策,既是為曾經求職的自己發聲,也是替身邊正在找工作的戰友表達心聲。
2022年8月,嚴峰被四川天府新區錄用為國防教育輔導員。先考取教師資格證、再參加教師招聘考試是他自己的規劃,只是沒想到,天府新區“退役軍人師資三年培養計劃”讓他用不到一年的時間便順利完成職業轉型。
“‘退役軍人師資三年培養計劃’為有志投身教育事業的退役軍人鋪設了清晰的成長路徑:三年內考取教師資格證的,可優先推薦進入天府新區學校;如未通過,則到期解約。”嚴峰說,培訓方案按“入格—入圍—入教”的步驟循序漸進地展開,不僅給予他充足的時間磨礪自己,也成為衡量他成長的精準標尺。順利考取教師資格證后,嚴峰被天府新區實驗小學錄用。
在天府新區,像嚴峰一樣通過“退役軍人師資三年培養計劃”由國防教育輔導員轉為“兵教師”的共有6人。天府新區先行先試,把改革創新思維融入“兵教師”隊伍建設各方面,成功探索出一套學校立德樹人與退役軍人軍事人力資源轉化相互促進、協同并進的新模式。
“天府新區的每一所中學,都至少擁有1名‘兵教師’;從天府新區走出的每一位學子,都能打出一套軍體拳。”天府新區退役軍人事務局相關負責人介紹,天府新區已招募“兵教師”、國防教育輔導員74人,12所學校獲評全國中小學國防教育示范學校,退役軍人入校任教有了可復制可借鑒的天府新區范式。
作為四川省“退役軍人最期盼的10件事”之一,“大力開發就業崗位,深入開展退役軍人及軍屬招聘活動”無疑是各地開展退役軍人工作的著力點。如果說先行先試的開創性舉措是天府新區提供的解法,那么綿陽則聚焦“細”和“準”,將用好城市優勢作為重要落筆處。
作為中國唯一科技城,綿陽的“科技范”早已深深融入城市發展脈絡,成為推動當地退役軍人就業的重要力量。
登錄綿陽市科技城人才網,找到“退役軍人專區”,學習政策解讀,查看招聘信息,選擇心儀崗位后提交簡歷——2024年12月18日,科技城人才網“退役軍人專區”一推出,張景勝便迫不及待地上線嘗試。此番體驗遠超預期:崗位多來自綿陽極具實力的科技型企業,與他內心期盼的職業方向高度契合。
當天下午,張景勝參加退役軍人就業促進“企業行”活動,實地參訪中國兵器裝備集團自動化研究所有限公司。在那里沉浸式領略行業前沿成果的同時,他也獲得了了解市場需求的機會。“找工作變得更便捷了。”張景勝感慨道,當期盼不再是空想,他的內心充滿了信心和動力。
綿陽依據科技城的產業優勢與發展規劃,積極探索企業研發需求與科技型退役軍人技術能力相銜接的新路徑,精準引導退役軍人流向與之匹配的崗位。
創業逐夢 “快人一步”
在眉山市彭山區公義鎮馬林村,面對前來走訪的眉山市退役軍人事務局工作人員,四川臻潤尉來農業科技集團有限公司總經理、退役軍人高建剛結合自身工作實際,直抒胸臆:“我最期盼的是加大對退役軍人在返鄉創業政策、資金和技術方面的支持力度,在糧食生產方面給予更多關心支持,吸引更多退役軍人投身鄉村振興戰場。”
2012年,高建剛在北京的一場座談會上初聞利用微生物技術轉化生物有機肥的概念,深受啟發。回到眉山后,他決心投身這一領域,于是帶領5名退役軍人一頭扎進“微生物高效降解”課題攻關中,成功獲得2項發明專利,為農業廢棄物處理行業樹立了創新標桿。
“鄉村之美不在一隅,而在整體。”秉持這一理念,高建剛凝聚起老兵的磅礴力量。曾服役于20集團軍58旅楊根思連并擔任一排排長的他,耳邊始終有著“三個不相信”英雄宣言的不絕回響——“2058軍創園”由此得名,并激勵著戰友們揮灑汗水、再建新功。
眉山是“在新時代打造更高水平的‘天府糧倉’”這一戰略的首提地,高建剛多年來的前瞻務實之舉與當地助力退役軍人建功“天府糧倉”的戰略部署精準契合。2024年10月18日,眉山退役軍人“天府糧倉”聯合會應運而生,高建剛當選聯合會會長,此前的期盼有了全新的載體。
55 家軍創企業的加入為聯合會注入活力,借助這一平臺,企業得以汲取前沿種植經驗,獲得個性化融資支持,緊跟新時代農業發展步伐。如今,眉山1500 余名退役軍人種糧3萬余畝,年產糧1900萬公斤,軍地共建22片擁軍田,為筑牢糧食安全根基貢獻力量。
退役軍人創業逐夢的氛圍“熱”起來了,這是高建剛的明顯感受。有著同樣感受的,還有戎品集科技有限公司總經理趙誠。
“凡承諾提供30%崗位給退役軍人、軍屬,以及將每筆交易的0.2%捐贈給成都市擁軍事業發展基金的軍創企業、擁軍企業,即符合入庫條件。”據趙誠介紹,這是一種以創業促就業的新嘗試。
獨樹一幟的運營模式,搭建起多方共贏的循環鏈條:借助數字供應鏈,軍創企業、擁軍企業的“產、供、銷”鏈路被打通;就業創業基地為退役軍人提供大量適配崗位,實現精準就業幫扶;退役軍人以捐贈公益基金的形式反哺企業。
趙誠表示,“戎品集”對創業生態的持續優化和不斷探索,是為了真正讓每一個創新主體都能在這里心無旁騖地發展壯大,讓每一位老兵創新創業的期盼都能得到回應。
在政府推動、社會多方參與、市場引領的協同發力下,“戎品集”一路高歌猛進,發展成果斐然。截至目前,已成功吸引67家軍創企業、擁軍企業入庫,匯聚1200余個SKU商品,產品資源庫頗具規模,翻開了全國首個退役軍人就業創業公共品牌的嶄新一頁。
法律難題 “迎刃而解”
“叮鈴鈴……” 2024年8月13日,綿陽市退役軍人公共法律服務站的電話鈴聲急促響起,打破了室內的寧靜。正在值班的“老兵律師”費曉華迅速接起電話,電話那頭傳來焦急的聲音。
原來,退役軍人陳明前些天參加了一個非正規機構舉辦的醫藥講座,身患多種慢性病的他未及多想,當場便付款 1.8萬元訂購了特效藥。等了一個月,收到的卻是各大藥店均有售的某款保健品。意識到自己上當受騙后,陳明試圖聯系商家要求退貨,可商家收到退貨后態度強硬,拒不退款。
“購藥款沒有直接轉賬到商家韓某的個人賬戶,導致證據鏈不完整。”法律服務站的會議室里,“老兵律師”們圍坐在桌前,共同研究案情,制定維權策略。
4個月后,案件迎來了開庭審理的關鍵時刻。經判決,韓某實施欺詐的行為證據確鑿,法院支持陳明關于商家韓某退還1.8萬元購藥款并支付5.4萬元賠償金的全部訴求。
“軍人以保家衛國為己任,律師以捍衛法律為責任,我們只是換了一種方式守護正義。”9名“老兵律師”活躍在綿陽法律援助一線,用專業與熱忱,為退役軍人撐起正義藍天。
與老兵的期盼“同頻”,方能“同心而行”。綿陽開辟退役軍人法律援助“綠色通道”,不斷拓寬法律援助覆蓋范圍,完善法律援助工作機制,豐富法律援助服務方式。截至目前,累計為退役軍人提供法律咨詢2600余人次,調解矛盾糾紛130起,受理法律援助和人民調解56件次。
2025年1月3日,四川2024年辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動成果發布。與2023年同期相比,全省新增1128家提供醫療優待服務的醫院,增幅249%;110個縣(市、區)實現城市公交免費乘坐,增幅61.7%;幫扶3.8萬人次,增幅58.3%……當每一份期盼都被用心對待、竭力解決,10條集中辦理事項也就從清單里的待辦事宜,變成了老兵的幸福笑臉。
新的起點,新的部署,新的進發。2025年四川辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動即將拉開帷幕。著眼退役軍人所需所盼,在退役軍人事務領域進一步全面深化改革新征程上,四川仍在不懈努力。
中國退役軍人·全媒體記者?李嘉鈺