江蘇：積極推進軍人退役“一件事一次辦”
近年來，江蘇省退役軍人事務系統積極推動退役軍人事務數字化轉型工作，強化整體謀劃，注重創新融合，一體推進軍人退役“一件事一次辦”，不斷提升退役軍人歸屬感、榮譽感和滿意度。
樹牢“一盤棋”思想，整體謀劃設計。省退役軍人事務廳堅持按照統一規劃、統一標準、統一管理思路，把握大勢，借力借勢，博采眾長，一體推進，謀劃設計全省軍人退役“一件事”改革。積極把握“數字政府”建設契機，將軍人退役“一件事”改革作為提升政務服務效能、助力“數字政府”建設的重要切入點，納入8個省定標準“一件事”范圍，推動“互聯網+退役軍人服務”落細落實。有效借助“放管服”改革之勢。建立部門協同機制，明確職責分工，理清任務清單，落實相關責任，按照時間節點完成“一件事”改革任務。廣泛借鑒先進經驗做法。認真學習借鑒兄弟省份特色亮點做法和經驗成效，實地調研相關部門先行做法和實際成果，充分吸納市縣試點經驗和工作效果，豐富軍人退役“一件事”改革內容，優化系統設計，規范辦事流程。一體設計推進系統建設。將軍人退役“一件事”改革納入全省退役軍人服務保障信息化系統項目建設，全面接入江蘇政務服務“蘇服辦”總門戶，積極融入“蘇服碼”應用場景，全方位對接省“數字政府”政務中臺，實現政務服務線上統一訪問入口、統一開發標準、統一身份認證，“戎耀碼”“蘇服碼”兩碼合一，打通省級部門間業務系統，促進“一件事一次辦”，全程網上辦。
聚焦“一次辦”目標，優化業務內容。省退役軍人事務廳秉持“讓數據多跑路，退役軍人少跑腿”理念，系統梳理辦理事項，優化辦理流程，完善表單內容，建立聯辦機制，實現一次申請、聯動辦理、限時辦結。梳理事項清單。聯合有關部門，印發《江蘇省推進軍人退役“一件事”改革實施方案》。整合退役報到、恢復戶口登記、自主就業退役士兵一次性經濟補助申請、社會保障卡申領、基本養老保險關系接續、基本醫療保險關系接續等事項，為退役軍人提供“一站式”服務。優化工作流程。整合歸并辦理事項流程，精簡優化表單材料，形成《軍人退役“一件事”事項清單》。推行共享數據自動調用、個性信息自行填報、申請表單自動生成，實現“多表合一、一表申請、一套材料”，將申請材料由29份縮減為7份，表單字段由91個縮減為58個。打通堵點難點。針對市縣試點工作遇到的互聯互通問題，協調聯辦部門研究解決路徑，形成解決方案。針對提交材料多的問題，協調相關部門提供電子證照、電子表單等服務，有效壓減材料報送和辦理時間。建立聯辦機制。牽頭成立工作專班，健全聯辦機制，加強協同配合，形成工作合力；每月召開一次專班會，研究分析矛盾問題，明確下一步工作任務；組建工作群，常態化開展交流合作，及時解決系統對接問題，確保軍人退役“一件事”改革有序推進。
強化“一體化”意識，推進融合建設。省退役軍人事務廳圍繞標準規范統一、系統互聯互通、數據共治共享的目標任務，堅持標準先行、融會貫通、開放共享，一體推進軍人退役“一件事”系統設計、開發和建設。制定技術規范。根據部省相關標準規范，制定《江蘇省軍人退役“一件事”建設技術規范》《設區市、縣（市、區）軍人退役“一件事”接入規范》。融入一體化平臺。依托全省退役軍人服務保障一體化平臺，按照“收辦分離”模式，建設全省軍人退役“一件事”系統；通過江蘇政務服務網省退役軍人事務廳旗艦店、“戎耀今生”App及微信小程序，設立“一件事”線上辦理入口，結合區縣、鄉鎮（街道）自助服務機、綜合窗口線下辦理服務，實現PC端、移動端、自助端、窗口端四端有機融合、同步服務。接入江蘇政務服務體系。打通軍人退役“一件事”與江蘇政務服務網的用戶體系，實現一次登錄，全網通辦；復用政務中臺能力，實現聯辦事項自動調度、電子證照智能調用、個人信息自動回填、辦理事項智能問答。實現數據共享共用。打通軍人退役“一件事”與就業創業、教育培訓、建檔立卡、移交安置等業務系統，實現數據一次錄入、平臺共享。
瞄準“一站式”服務，提升應用成效。省退役軍人事務廳著眼軍人退役“一件事”系統好用管用實用，通過加大培訓力度、加強宣傳引導、強化技術支撐、搞好迭代升級、運用數據分析，不斷提升“一件事”辦理效率效益。精心組織試點試用。組織系統操作和業務辦理培訓，及時提供專業指導和跟進服務；通過官方網站、微信公眾號、“戎耀今生”App、掃描宣傳折頁二維碼等方式，廣泛開展宣傳推介工作，提高“一件事”集成服務的知曉度和美譽度。認真做好技術支撐。組建運維工作群，認真解答應用問題，收集意見建議；實時監控系統運行情況，及時消除運行故障，確保系統運行穩定；加強系統安全和數據安全管理，確保系統安全可靠。不斷推進迭代升級。聽取吸納基層工作人員和服務對象意見建議，持續優化功能設計；借助省政務中臺能力，積極運用新技術、新手段、新服務，全方位提升“一件事”應用質效。著力加強數據分析。充分運用大數據、人工智能、GIS等技術，構建全省軍人退役“一件事”一張圖，統計分析、實時展示全省軍人退役“一件事”辦理情況，綜合評估辦理質效，為深入推進軍人退役“一件事”改革提供決策支持。
