廣東：服務(wù)高效暖兵心 戎耀回歸享尊崇
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“高效辦成一件事”的部署要求，廣東省退役軍人事務(wù)廳在退役軍人事務(wù)部的大力指導(dǎo)下，以信息化手段驅(qū)動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人服務(wù)”，夯實(shí)精準(zhǔn)化、智慧化、個(gè)性化服務(wù)基礎(chǔ)，讓“數(shù)據(jù)多跑路、退役軍人少跑腿”，致力解決辦事環(huán)節(jié)多、流程繁、耗時(shí)長(zhǎng)的難題，積極推動(dòng)退役軍人離隊(duì)回鄉(xiāng)服務(wù)工作提質(zhì)增效，切實(shí)增強(qiáng)廣大退役軍人的獲得感，積極營(yíng)造全社會(huì)尊重退役軍人的良好風(fēng)尚。《退役軍人服務(wù)一件事 護(hù)衛(wèi)退役士兵暖心返鄉(xiāng)》入選2024年廣東政務(wù)服務(wù)百優(yōu)案例。
統(tǒng)籌先行，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，破解“跑動(dòng)部門多，退役軍人來(lái)回跑”難題。考慮到涉及退役軍人接收安置相關(guān)業(yè)務(wù)的多個(gè)部門地理位置分散，退役軍人至少跑5處，甚至往返跑多次，廣東省退役軍人事務(wù)廳切實(shí)履行退役軍人服務(wù)“一件事”牽頭單位責(zé)任，積極謀劃為退役軍人提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。密切聯(lián)系公安、人社、醫(yī)保、人武等部門，在制度創(chuàng)新、流程再造、系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享等方面加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，凝聚多方合力，形成以省退役軍人事務(wù)部門牽頭、多部門分工合作、全面協(xié)同辦理的服務(wù)模式。在“退役軍人服務(wù)一件事”納入《“高效辦成一件事”2024年度新一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單》后，印發(fā)相關(guān)工作方案，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。暢通溝通渠道。積極開展業(yè)務(wù)調(diào)研，向基層宣傳政策方向，及時(shí)掌握業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)，收集匯總實(shí)施過程中存在的問題并及時(shí)解決，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，步調(diào)一致。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)各地切實(shí)做好退役軍人“一站式”服務(wù)工作，在每年退役軍人返鄉(xiāng)報(bào)到高峰期前對(duì)基層做好指導(dǎo)和培訓(xùn)，印制業(yè)務(wù)流程手冊(cè)等，全力推動(dòng)退役軍人服務(wù)“一件事”一門受理、并聯(lián)辦理、高效辦成。
數(shù)字賦能，提升服務(wù)效能，破解“辦理時(shí)間長(zhǎng)，全程耗時(shí)耗精力”難題。通過減材料、少跑動(dòng)、縮時(shí)間、優(yōu)流程等“四優(yōu)”手段，線上線下齊發(fā)力，全面提升服務(wù)質(zhì)效。“線上辦”提速。統(tǒng)籌建設(shè)省退役軍人“一站式”服務(wù)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)系統(tǒng)”），在廣東省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)多個(gè)事項(xiàng)集成化辦理，并拓展至廣東省移動(dòng)民生服務(wù)平臺(tái)“粵省事”移動(dòng)端，便利退役軍人掌上辦理。基于廣東省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺(tái)，推動(dòng)申請(qǐng)表單項(xiàng)和材料的跨部門共享，減少高頻同類信息“二次提交”，推動(dòng)聯(lián)辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“快辦”服務(wù)升級(jí)。“線下辦”提質(zhì)。充分發(fā)揮綜合性政務(wù)服務(wù)大廳窗口綜合業(yè)務(wù)辦理和退役軍人服務(wù)站專職服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，采取多部門聯(lián)合辦公、授權(quán)窗口統(tǒng)一受理等方式，綜合運(yùn)用服務(wù)系統(tǒng)、郵政快遞、服務(wù)人員幫辦代跑等多種方式，實(shí)現(xiàn)材料分送、并聯(lián)辦理，切實(shí)減少退役軍人現(xiàn)場(chǎng)跑動(dòng)次數(shù)，讓退役軍人辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變。
精準(zhǔn)服務(wù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，破解“提交材料多，表單填寫冗余復(fù)雜”難題。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，退役軍人辦理業(yè)務(wù)需跨部門提交21份材料，填寫6個(gè)表單及71個(gè)信息項(xiàng)，存在材料冗余、填報(bào)繁瑣問題。對(duì)此，省退役軍人事務(wù)廳充分利用“數(shù)字政府”數(shù)據(jù)共享成果，以優(yōu)化業(yè)務(wù)流程為切入點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)保障更有效率更有溫度。關(guān)聯(lián)場(chǎng)景，流程再造。結(jié)合相關(guān)單位業(yè)務(wù)辦理場(chǎng)景，深入梳理并精簡(jiǎn)辦理流程，去重表單數(shù)據(jù)項(xiàng)簡(jiǎn)化填寫內(nèi)容，通過統(tǒng)一身份認(rèn)證強(qiáng)化數(shù)據(jù)核驗(yàn)效能，采用并聯(lián)模式縮短辦理時(shí)限，形成退役軍人服務(wù)“一件事”標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南。細(xì)化流程，精細(xì)管理。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄標(biāo)準(zhǔn)化，組織編制基礎(chǔ)服務(wù)事項(xiàng)清單及要素規(guī)范，力求減少退役軍人到現(xiàn)場(chǎng)辦理次數(shù)，少填少報(bào)降低辦事成本。明確各事項(xiàng)服務(wù)流程，推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范化、精細(xì)化管理。事項(xiàng)擴(kuò)容，服務(wù)延伸。在“退役軍人服務(wù)一件事”11個(gè)服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)上，廣東省增加了駕駛證申領(lǐng)、黨（團(tuán)）組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等聯(lián)辦事項(xiàng)，退役軍人通過一次申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)14個(gè)聯(lián)辦事項(xiàng)同步辦理，進(jìn)一步滿足退役軍人多元化個(gè)性化需求。
在組織架構(gòu)上，“一盤棋”統(tǒng)籌推進(jìn)。橫向協(xié)同，融通公安、人社等省級(jí)部門，強(qiáng)化跨部門政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，重構(gòu)辦理流程，對(duì)接業(yè)務(wù)系統(tǒng)，合力增強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障的系統(tǒng)性、整體性。縱向聯(lián)動(dòng)，省級(jí)指導(dǎo)、市級(jí)協(xié)調(diào)、縣級(jí)落實(shí)，加強(qiáng)資源整合，深化服務(wù)執(zhí)行，在全省普遍建立“部門協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)退役軍人服務(wù)“一件事”一門受理、并聯(lián)辦理、高效辦成。在成效檢驗(yàn)上，“一站式”提質(zhì)增效。服務(wù)系統(tǒng)的投入使用，改變了以往事項(xiàng)串聯(lián)辦理的模式，實(shí)現(xiàn)多個(gè)事項(xiàng)并聯(lián)辦理。2024年至今，累計(jì)為3.15萬(wàn)名退役軍人提供服務(wù)近10.04萬(wàn)人次，切實(shí)讓退役軍人體驗(yàn)到有溫度、有速度、有力度的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。退役軍人跑動(dòng)次數(shù)從6次減少到最多2次，表單填寫項(xiàng)從最多71項(xiàng)縮減到26項(xiàng)，所需辦理材料從21份優(yōu)化為5份，退役軍人辦理涉及5個(gè)部門的11項(xiàng)業(yè)務(wù)，總耗時(shí)從原來(lái)的23.3天大幅縮減至7天。在服務(wù)保障上，“一體化”提高效率。系統(tǒng)整合層面，完成與醫(yī)保、社保系統(tǒng)的對(duì)接，退役軍人基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記、基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、社會(huì)保障卡申領(lǐng)、退役報(bào)到信息登記等事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)大幅精簡(jiǎn)，整體服務(wù)流程實(shí)現(xiàn)數(shù)字化重構(gòu)。數(shù)據(jù)互通層面，部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通有無(wú)，外部融合多部門數(shù)據(jù)，切實(shí)做到少填少報(bào)，提升辦事體驗(yàn)。
