福建廈門:堅持以“四統”為抓手持續推動退役軍人服務“一件事”高效落實
福建省廈門市聚焦退役軍人辦事難點、痛點和堵點,深入實施精準服務工作模式,以“統領頂層設計、統籌協調力量、統抓制度落實、統一宣傳發動”為抓手,全力推進退役軍人服務“一件事”改革,不斷提升退役軍人辦事便捷度與滿意度。2022年以來線上辦理退役“一件事”比例走在全省前列,服務模式實現“三個創新”,相關工作經驗被省發展和改革委員會在“高效辦成一件事”專刊上刊載推廣,并在全省退役軍人信息化工作培訓中作典型經驗交流。
統領頂層設計,強化服務組織。一是堅持專班統抓。推動成立由市退役軍人事務局牽頭,人社、醫保、公安、稅務等7部門業務骨干組成的專項工作領導小組,明確各聯辦部門職責分工,細化任務清單,確保每項工作責任到人、落實到位。建立動態協商機制,及時解決流程堵點,確保業務無縫對接。二是堅持專題部署。每到年初歲末、每遇退役轉業季,召開專題工作會議,圍繞退役軍人服務“一件事”的政策解讀、任務目標、流程優化和技術保障等方面進行研討部署,理清工作思路,形成工作合力。三是堅持專業指導。定期組織安置業務經辦人員和政務中心綜窗人員,重點圍繞政策法規、業務流程、服務規范和溝通技巧等方面,邀請技術人員和業務骨干,通過理論講解、案例分析、模擬操作等方式進行業務培訓,不斷提高工作人員系統實操水平。
統籌協調力量,創新服務模式。一是創新服務新場景。作為全省唯一的部分社保、醫保業務需通過稅務系統辦理的地市,堅持改革破題,打破系統數據壁壘,實現省、市兩級數據聯通,率先打通醫保、人社、稅務等部門數據交換共享,大幅精簡辦理時限,13個辦理事項從受理到辦結最快可在1個工作日內全部完成,遠高于省級設置的10個工作日,處于領先水平。二是創新服務新模式。全省率先實現政務中心協辦,在市、區兩級政務服務中心綜合窗口加載退役軍人服務“一件事”業務,實現了在退役軍人服務中心和政務服務中心綜合窗口無差別辦理,進一步提升“一件事”辦理便利度。三是創新服務新體驗。全省率先推出“政銀合作示范點”,指導各區在政務服務中心增設退役軍人服務綠色通道,結合退役報到時機,為退役軍人提供包括創業貸款、理財咨詢在內的便捷金融服務。通過面對面、心貼心的解答政策和幫代辦服務,讓“一件事”服務質效成色更足。
統抓制度落實,提升服務質量。一是細化政策措施。以省級業務部門工作流程為基礎,結合廈門市、區兩級辦理實際,制定《廈門市退役軍人服務“一件事”工作流程》,明確各聯辦部門任務分工,并建立線下互動體驗、線上協同聯動、定期總結提升等機制。二是強化體驗督導。積極開展“假如我是辦事人”活動,堅持每月一次到各區辦事窗口體驗辦理流程,了解辦理情況,及時發現問題,當場反饋糾正,有效促進了辦事質量的提升。三是深化總結提升。堅持每月對各服務站點的辦理情況進行總結分析,通過后臺收集數據及時通報線上辦件率和辦結狀態,對服務態度好、辦事流程規范、線上辦件率高的單位和個人,適時進行通報表揚,以此帶動“一件事”辦理質效的提升。
統一宣傳發動,擴大服務影響。一是線上宣傳與線下宣傳相結合。線上利用局官網、微信公眾號、短視頻平臺等媒體渠道,發布退役軍人服務“一件事”的政策解讀微視頻、辦事流程演示視頻、退役軍人服務案例視頻等;線下通過設計制作“一件事”宣傳折頁,在各級退役軍人服務中心(站)及政務服務中心綜窗設立宣傳版面等方式,確保宣傳覆蓋到每位辦理對象。二是精準宣傳與日常互動相結合。軍人集中退役季通過舉辦歡迎會、見面會、培訓會等形式集中宣傳解讀退役軍人服務“一件事”辦理流程,做好答疑和一對一指導;日常深入軍營開展政策宣講活動,以“退役軍人一件事”為主要內容,針對退役軍人以逐月、退休、安排工作等不同退役方式,進行圖文形式的講解和指導。三是長效宣傳與品牌宣傳相結合。常年在服務站點擺放“一件事”宣傳展板、折頁等,滾動播放宣傳短視頻,特別是廈門地鐵3號線“雙擁號”專列將退役軍人服務“一件事”相關信息納入地鐵宣傳和語音播報內容;定期總結經驗做好宣傳推廣,努力打造廈門市退役軍人服務“一件事”品牌,形成進一步促進“一件事”高效落實的良好氛圍。
