四川：深化退役軍人服務“一件事”改革 讓尊崇與關愛落地有聲
四川省退役軍人事務廳認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，會同省委組織部、省公安廳等8個省級部門，通過重塑工作流程、強化技術賦能、提升服務質效，集成退役報到、戶口登記等13個事項，推出退役軍人服務“一件事”，實現退役軍人辦理退役手續平均減少跑動67%、減少環節67%、減少時限79%、減少材料44%，極大提升辦事效率，相關做法被退役軍人事務部推廣。
協同聯動，優化一站服務。一是強化協同聯動。由省退役軍人事務廳牽頭，以會商研討、點對點對接、聯合指導等方式橫向協同省級部門，建立退役軍人服務“一件事”協同聯動機制，逐一攻克事項聯辦難點問題。例如，針對“黨組織關系轉接”“預備役登記”等無法在線辦理的涉密事項，協調相關單位采取派員集中辦理，或由省退役軍人服務中心以代開介紹信、代交登記信息等形式辦理。二是優化串并聯模式。重塑業務流程，系統梳理13個單事項邏輯關系，并聯可同步辦理事項、串聯有先后順序的事項，將原需多部門分步辦理的關聯事項整合進“一件事”，實現退役軍人辦理退役相關事項跑動部門從6個減少至最多2個，辦理時間從33個工作日壓縮至7個工作日。三是延伸前后端服務。注重政策宣傳，利用好老兵返鄉歡迎儀式等時機，通過發放宣傳手冊、現場答疑解惑、視頻演示流程等方式擴大政務服務知曉面。提供幫辦服務，有效解決紙質檔案送達時間滯后返鄉時間半個月以上的問題，退役軍人無需等待審檔即可復工復學。建立跟蹤閉環，通過實地抽查、電話回訪收集意見建議，形成意見清單、對照整改優化。
數智賦能，實現智慧好辦。一是精簡表單材料。依托省一體化政務服務平臺，建設退役軍人服務“一件事”系統，統一辦理入口。將退役報到、戶口登記、社保參保等表單整合、去重，形成一張表單、實行一表申請。根據不同退役形式、退役人員身份類別的不同需求，生成四種不同表單，精準設置表單要素，避免填寫非必要要素。推動“一件事”系統與公安、政務服務等部門業務系統實現數據交換，及時流轉、共享辦件信息、材料及辦理結果，取消紙質《入戶聯系函》和重復提交材料共7份，實現“申請一次登錄、后臺自動分辦、結果一次獲取”。精簡后，申請表單由最多13份精簡為1份，所需材料從16份精簡至最多9份。二是預填要素信息。優化“一件事”系統，建立身份認證對接機制，自動獲取退役軍人登錄四川政務服務網等網站填寫的姓名、身份證號、性別等3項個人信息，同步預填到申請表單。提前對申請表單填寫內容進行梳理，針對部分表單要素填寫內容邏輯一致的情況，優化系統功能，實現一次填寫、多次使用。例如，原戶口所在地、擬落戶所在地、擬參保地、社保卡發卡地等8個填寫內容均為同一市（州），申請人只需填寫其中1個內容，其他7個可自動填充。三是預查申報情況。以“一件事”系統為核心，打通與人社、醫保等辦件系統的信息查詢通道，在申請人提交“一件事”業務申請前，對社保卡既往申領信息、醫保參保狀態等情況開展前置查詢。例如，將社保卡既往申領記錄查詢功能前置到申請環節，系統可自動調取數據、實時獲取歷史申領信息，避免重復申請。在申請人填寫表單信息時，系統自動同步實時校驗身份證號等信息，及時提示錯誤引導修正，提升填報信息準確性。
多方延展，擴大服務范圍。一是增加服務對象。在國家清單明確的“自主就業退役士兵”服務對象的基礎上，增加“安排工作退役士兵”“復員軍官”“逐月領取退役金退役軍人”三類服務對象，將所有需自主辦理退役報到等事項的退役軍人全部納入“一件事”服務范圍。二是拓展增值服務。在國家清單明確的退役報到、社會保險登記等11個基礎服務事項上，增加黨組織關系轉接、團組織關系轉接2個事項。成都市、內江市、雅安市等地增加優待證申請、失業保險核驗表開具等服務事項，形成具有四川特色的“11+2+N”服務事項矩陣。鏈接優質資源，在登記退役軍人教育培訓需求的基礎上，及時銜接優質教育培訓及崗位資源，為退役軍人職業發展鋪就“快車道”。三是拓寬申請渠道。在原有四川政務服務網線上申請渠道的基礎上，增加天府通辦App、四川省退役軍人服務中心網站等線上申請渠道。各縣（市、區）退役軍人政務服務大廳設置線下專窗并優化服務，退役軍人可根據自身情況自主選擇線上或線下申請方式。自該“一件事”推出以來，全省線上辦理9405件、線下辦理3903件，為退役軍人提供了優質便捷服務。
